2021-11-09 - Le Sénat supprime l’article 28 du PLFSS 2022 sur l’isolement et la contention

• Pour citer le présent article : https://psychiatrie.crpa.asso.fr/800

Document du mardi 9 novembre 2021
Article mis à jour le 21 décembre 2021
par  A.B.

Dossier sur notre site, sur l’isolement et la contention en psychiatrie, cliquer sur ce lien

Sur l’adoption de cet article par l’Assemblée nationale, cliquer sur ce lien

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CRPA - Cercle de Réflexion et de Proposition d’Actions sur la psychiatrie
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Communiqué

Paris, le 9 novembre 2021, 23h45.

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2021-11-10 Dépêche d’Hospimedia.
Séance du Sénat du 9 novembre au soir.

22h45, énorme surprise : le Sénat en séance vient de supprimer l’article 28 du projet de loi de financement de la sécurité sociale 2022 relatif à la 2e réforme de l’isolement et de la contention en psychiatrie, rendue nécessaire par la décision de censure prise par le Conseil constitutionnel le 4 juin passé sur QPC.

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2021-11-04 Dépêche d’Hospimedia.
Séance de la Commission des lois du Sénat du 3 novembre.

Cette suppression sur amendement de la Rapporteure Mme Corinne Imbert (Les Républicains) a été votée eu égard au fait que cet article est un cavalier législatif qui n’a pas à voir avec le vote du budget de la sécurité sociale et qu’il aurait dû trouver sa place dans un projet de loi distinct sur la santé mentale. Un deuxième motif étant la gravité du sujet qui concerne les libertés fondamentales des patients en soins psychiatriques sous contrainte.

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2021-10-07 Art. 28 du PLFSS 2022 - Etude d’impact.

Le Gouvernement s’est opposé à cette suppression, de même que le groupe Communiste sur argument de Mme Laurence Cohen, au motif que l’article 28 introduit un contrôle judiciaire systématique du maintien en isolement et contention satisfaisant ainsi la deuxième décision de censure prise par le Conseil constitutionnel.
L’argument en faveur de la suppression de cet article a été développé par la Rapporteure, Mme Corinne Imbert (Les républicains) qui a souligné qu’en fin de parcours du projet de loi son groupe saisira le Conseil constitutionnel à fin que celui-ci « borne » ce texte en abrogeant, s’il y a lieu et s’il confirme sa jurisprudence, les cavaliers législatifs qu’il contient, dont l’article 28 sur l’isolement et la contention en psychiatrie.

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2021-11-09 Communiqué CRPA.

Dans cette hypothèse, l’article 28 du projet de loi serait sans doute rétabli lors d’une deuxième lecture à la demande du Gouvernement. Il en dépendrait dès lors de la décision que le Conseil constitutionnel prendrait sur l’ensemble du projet de loi sur saisine parlementaire.

On peut donc s’attendre à ce qu’ une proposition de loi soit déposée dans les jours qui suivent en vue de pallier le vide juridique qui pourrait se mettre en place, l’article du code de la santé publique sur l’isolement et la contention étant abrogé au 31 décembre 2021 sur décision du Conseil constitutionnel du 4 juin 2021. A moins que le Gouvernement ne dépose un projet de loi distinct sur ce point entre autres, ce qui serait étonnant vu le délai contraint du fait de la date butoir fixée par le Conseil constitutionnel au 31 décembre prochain.

Nous ne pouvons que nous déclarer satisfaits qu’une telle prise de position ait été prise par le Groupe Les Républicains du Sénat, puisqu’elle permet de relancer nos revendications sur un débat contradictoire effectif sur cette question grave pour les droits fondamentaux des personnes psychiatrisées sous contrainte de la mise en isolement avec contention pour des raisons qui peuvent être tout sauf légitimes.

Nous ne pouvons que constater que ce débat relatif à l’encadrement de ces pratiques pour le moins cruelles et dégradantes est désormais rouvert.



Documents joints

2021-12-21 Actualités sociales hebdomadaires (...)

Sur le Web

1er juillet - Suite à la grève du 28 juin 2022…

1er juillet - JIM.fr – La psychiatrie hospitalière dans la rue pour alerter sur un « effondrement proche »

27 juin - Cet été, il n’y a pas que les services d’urgences qui risquent de fermer…

16 juin - Préavis de grève le 28 juin 2022

10 juin - Communiqué IDEPP, le SPEP, le SPH et l’USP : appel à journée de grève le 28 juin 2022

2 juin - Publication du rapport d’activité 2021

23 mai - Appel à « voter pour » aux législatives

17 mai - Publication de rapports de visite

17 mai - liberté d'association et Conseil d'Etat

6 mai - Responsabilité pour faute du CH pour défaut de surveillance (2h sans surveillance), à la suite du décès par asphyxie d'un résident d'EHPAD ayant fait l'objet d'une mesure de contention ventrale.

4 mai - Décret du 25 avril 2022 précisant les dispositions de procédure pénale relatives à la responsabilité pénale en cas de trouble mental [communiqué]

3 mai - Avis relatif à l’interprétariat et à la compréhension des personnes privées de liberté

1er mai - Appel du 1er mai

1er mai - 1er mai 2022: entrée en vigueur du premier code pénitentiaire

29 avril - Irresponsabilité pénale

28 avril - Décret n° 2022-714 du 27 avril 2022 modifiant le décret n° 2018-383 du 23 mai 2018 autorisant les traitements de données à caractère personnel relatifs au suivi des personnes en soins psychiatriques sans consentement

19 avril - Le Pen plus puissante que jamais

12 avril - Pôle de psychiatrie du centre hospitalier de Chinon : une prise en charge particulièrement respectueuse des droits des patients [Lettre au ministre de la santé]

29 mars - Appel pour le 7 avril, Journée internationale de la Santé

1er mars - Recommandations en urgence relatives au centre de santé mentale Jean-Baptiste Pussin à Lens (Pas-de-Calais)